关于开展落实“三项任务”

推进“两聚一高”大讨论活动方案

为深入贯彻落实省第十三次党代会精神和省委李强书记对宿迁工作的最新指示，根据中共宿迁市委办公室印发《“落实三项任务”、推进“两聚一高”大讨论活动方案》的通知要求，进一步统一思想、凝聚共识、聚力创新，谋划生态发展新路，加快集聚优质教育资源，建设教育名城，结合工作实际，现制定本活动方案。

    一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习总书记系列讲话为指导，以“创新、协调、绿色、开放、共享”理念为引领，深入贯彻省第十三次党代会、省委李强书记三次莅宿调研讲话以及在省“两会”期间参加宿迁代表团审议时的讲话要求，组织开展“如何确定教育发展新定位、如何探索服务生态经济发展新路子、如何推动教育扶贫取得新成效、如何谋求改革创新实现新突破”大讨论活动，进一步解放思想，更新观念，深化认识，全面落实“三项任务”、自觉参与“两聚一高”新实践，以实际行动推动宿迁教育事业迈上新台阶。

    二、活动内容

在大讨论活动中，要结合教育系统发展实际，重点讨论四个方面问题：

    （一）如何确定教育发展新定位。省第十三次党代会上，李强书记代表省委向大会作了题为《聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会》的报告，为我省“十三五”经济社会发展指明了方向。宿迁在江苏“两聚一高”大局中如何定好位？定位如何表述？内涵是什么？要以主人翁意识，主动谋划，积极献言献策。同时，深入思考，重点围绕深化改革、人才培养、服务发展、改善民生等方面找准参照系，精准定位，切实发挥教育工作在全市经济社会发展中先导性、基础性作用。

    （二）如何探索服务生态经济发展新路子。李强书记对宿迁发展生态经济提出明确要求，要深入挖掘利用好宿迁特有的资源禀赋，摆脱传统路径依赖，探索生态优先、绿色发展的新路子。用“生态+”的概念，以生态为基础，在融合上做文章，推动生态农业、旅游、养生、文化进行跨界融合，形成新的业态、新的模式。宿迁发展生态经济的资源禀赋及优势是什么？发展生态经济的突破口和着力点在哪里？立足地区、部门实际能做什么？要组织开展大调研，摸清家底，立足教育部门特点，以服务生态产业发展为导向，创新职业学校管理机制，优化专业设置，做强高教园区，积极服务生态友好型产业。

（三）如何推动教育扶贫取得新成效。李强书记要求，宿迁要在富民上花更大的力气，把老百姓的经济情况搞清楚，创新思路举措，对症下药，精准扶贫，精准脱贫，要防止已经脱贫人口返贫的问题，隔断贫困代际传递。群众收入差距及制约因素是什么？增加群众收入还有哪些办法？实施精准扶贫、精准脱贫还有什么新招数？要主动融入全市脱贫攻坚工作大局，发挥教育系统优势，集聚要素资源，全力谋划新思路新举措，在贫困助学、扶智工程、挂村包户、“三进三帮”工作中持续发力，大力推动教育扶贫。

（四）如何谋划改革创新实现新突破。改革创新是宿迁优良传统，要围绕发展生态经济这个大定位，把改革这个牌子变成金字招牌、更大优势，进一步把改革的品牌树起来，把干部群众的精气神提起来。正在推进的改革如何深化拓展、放大效应？影响改革深化的因素有哪些，如何解决？还有哪些改革需要重点突破，哪些改革可以在面上推广？要以生态理念为指导，选准切入点，创新思路，加大教育领域综合改革力度。积极谋划事关教育事业发展的改革项目，特别是加快优质教育资源集聚、推进义务教育教师县管校聘改革等工作，尽可能快出成效、出亮点、出经验。

    三、方法步骤

此次大讨论活动从现在开始，到4月底结束，分为“宣传发动、集中学习，广泛调研、深入讨论，交流成果、完善提升”三个阶段，具体安排如下：

（一）宣传发动、集中学习阶段（即日起-3月25日）。局机关各处室、局属事业单位和市直学校要迅速组织召开宣传动员会议，动员本单位、本处室投入到大调研大讨论活动中。认真学习领会上级最新精神，组织集中学习、专题辅导等不少于3次，深入学习，深入思考，确保真学真懂、入心入脑，且所有工作人员务必做好学习笔记。

（二）广泛调研、深入讨论阶段（3月26日-4月10日）。局领导班子成员要围绕分管工作，发挥示范作用，带头开展调研、带头谋划思路，带头起草报告。局机关各处室、局属事业单位和市直学校要对照现有的发展思路、工作思路，开展广泛深入的调查研究，落实三项任务、推进“两聚一高”新实践，加快形成落实生态发展理念，有利于转型发展、绿色发展、创新发展的新思路、新举措。4月5日前，局每一位中层干部撰写2000字左右的调研文章，副处级以上干部撰写3000字左右的调研文章，市直学校形成一篇3000字左右学校总体调研文章，市教育局办公室负责统一汇总。

（三）交流成果、完善提升阶段（4月11日-4月25日）。市教育局将组织成果交流会，对市教育局领导班子成员，局机关各处室、局属事业单位，市直学校相关调研报告进行评选，并探索通过一定形式予以公示。对调研中形成的思路举措和对策建议进行集中交流，在完善中提高科学性、针对性和可操作性。局办公室根据交流情况，总结经验、提炼有价值的意见建议，形成3000字左右的市教育局总体调研报告，为市委市政府科学决策提供参考资料。

四、保障措施

（一）强化组织领导。成立市教育局大讨论活动领导小组，汤成军同志担任组长，教工委其他成员担任副组长。领导小组办公室设在局办公室，庄永之同志兼任办公室主任。市直各学校也要成立相应的领导小组，保障推动大讨论活动有序开展。

（二）注重跟踪推进。要围绕活动主题和内容，结合“三进三帮”活动，认真组织发动，深入基层调查研究，积极开展学习讨论，有关建议形成报告。领导小组办公室要牵头做好调研活动安排、交流研讨组织、报告把关汇编等工作。

（三）从严督查考核。市教育局领导班子成员要定期对分管处室、联系学校的活动开展情况进行督促检查，及时掌握各处室、各单位活动进展情况。领导小组办公室要采取多种方式对活动开展情况进行督查，对重视不够、组织不力、效果不好的处室和单位，及时进行通报批评，责令整改，并追究相关责任人责任。

附件：市教育局“落实三项任务”、推进“两聚一高”大讨论活动安排表

附件

市教育局“落实三项任务”、推进“两聚一高”大讨论

活动安排表